Приложение 1

к приказу муниципального бюджетного учреждения

«Центр культурного развития «Синьковский»

от «20» апреля 2022г. № 121

 

 

антикоррупционные стандарты

 «Муниципального бюджетного учреждения

«Центр культурного развития «Синьковский»

 

1. Общие положения

 

1. Антикоррупционные стандарты муниципального бюджетного учреждения «Центр культурного развития «Синьковский», созданного для выполнения задач, поставленных перед Администрацией Дмитровского городского округа Московской области (далее - Антикоррупционные стандарты, организация), утверждаются локальным нормативным актом организации и представляют собой базовые положения, определяющие основные задачи, принципы и мероприятия, направленные на предупреждение коррупции, в целях обеспечения добросовестной работы организации.
2. Задачами внедрения Антикоррупционных стандартов являются:

• повышение открытости и прозрачности деятельности организации;
• создание эффективного механизма профилактики коррупционных проявлений, минимизации рисков вовлечения организации
  и ее работников в коррупционную деятельность;
• формирование у работников организации негативного отношения к коррупционным проявлениям, а также навыков антикоррупционного поведения;
• минимизация имущественного и репутационного ущерба организации путем предотвращения коррупционных действий.

 

1. Должностные лица организации, ответственные за внедрение

Антикоррупционных стандартов

 

3. Реализацию мер, направленных на внедрение Антикоррупционных стандартов, в организации осуществляют руководитель, заместитель руководителя, работник либо должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации.

О фактах воспрепятствования деятельности по внедрению Антикоррупционных стандартов либо нарушения их положений незамедлительно информируется руководитель организации.

III. Принципы Антикоррупционных стандартов

 

4. Антикоррупционные стандарты основываются на следующих принципах:

• законность;
• открытость и прозрачность деятельности;
• добросовестная конкуренция;
• приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
• сотрудничество с институтами гражданского общества;
• постоянный контроль и мониторинг.

 

1. Мероприятия, направленные на предупреждение коррупции

 

5. Мероприятиями, направленными на предупреждение коррупции, являются:

5.1. Предотвращение, выявление и урегулирование конфликта интересов, стороной которого являются работники организации.

В целях предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов руководитель организации утверждает перечень должностей, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками (далее – перечень), подлежащий актуализации не реже одного раза в год.

В перечень включаются должности руководителя организации, заместителя руководителя организации, главного бухгалтера организации, работников контрактной службы (контрактный управляющий) организации, а также иные должности работников организации (по согласованию заместителем Главы Администрации Дмитровского городского округа Московской области, координирующим деятельность соответствующей организации, либо руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации Дмитровского городского округа Московской области, наделенным правами юридического лица
и осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении организации), осуществляющих исполнение обязанностей, связанных
с коррупционными рисками.

Организация направляет копию перечня в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения заместителю Главы Администрации Дмитровского городского округа Московской области, координирующим деятельность соответствующей организации, либо руководителю отраслевого (функционального) органа Администрации Дмитровского городского округа Московской области, наделенным правами юридического лица и осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении организации.

Лица, занимающие должности, включенные в перечень, ежегодно до 30 апреля 2022 года, следующего за отчетным, представляют декларацию конфликта интересов (далее – декларация) по форме согласно приложению 1
к Антикоррупционным стандартам.

Порядок рассмотрения декларации работника организации утверждается руководителем организации на основании Примерного Порядка рассмотрения декларации конфликта интересов в организациях, утвержденного муниципальным правовым актом Администрации Дмитровского городского округа Московской области, руководителя организации – Администрацией Дмитровского городского округа Московской области в соответствии с Порядком рассмотрения декларации конфликта интересов руководителей организации.

В случае поступления от руководителя организации декларации
с положительным ответом на любой из вопросов, указанных в ней, заместитель Главы Администрации Дмитровского городского округа Московской области, координирующий деятельность соответствующей организации, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения по декларации направляет копии декларации, мотивированного заключения и иные материалы (при наличии) в отдел гражданской защиты
и территориальной безопасности Администрации Дмитровского городского округа Московской области.

В случае поступления от работника декларации с положительным ответом на любой из вопросов, указанных в ней, руководитель организации не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения по декларации направляет копии декларации, мотивированного заключения и иные материалы (при наличии) в отдел гражданской защиты и территориальной безопасности Администрации Дмитровского городского округа Московской области.

5.2. Оценка коррупционных рисков организации.

Организация не реже 1 раза в год осуществляет оценку коррупционных рисков в соответствии с методическими рекомендациями по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, разработанными Министерством труда и социального развития Российской Федерации, с учетом специфики деятельности организации.

5.3. Предупреждение коррупции при взаимодействии с контрагентами:

5.3.1.Поддержание деловых (хозяйственных) отношений
с контрагентами, которые осуществляют свою деятельность на принципах законности, добросовестной конкуренции, заботятся о собственной репутации, реализуют собственные меры по предупреждению коррупции, участвуют в коллективных антикоррупционных инициативах.

5.3.2. Предварительная оценка деловой репутации контрагентов организации в целях снижения риска ее вовлечения в коррупционную деятельность.

5.4. Антикоррупционное просвещение работников.

Организация на постоянной основе обеспечивает информирование работников о требованиях законодательства о противодействии коррупции,
а также обучение работника либо должностного лица, ответственного
за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
в организации, по образовательным программам в сфере противодействия коррупции.

5.5. Внутренний контроль и аудит.

Осуществление на постоянной основе внутреннего контроля и аудита хозяйственных операций организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. Взаимодействие с контрольно-надзорными и правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции:

5.6.1. Обо всех случаях совершения коррупционных правонарушений организация сообщает в правоохранительные органы и информирует заместителя Главы Администрации Дмитровского городского округа Московской области, координирующего деятельность соответствующей организации, руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации Дмитровского городского округа Московской области, наделенного правами юридического лица
и осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении организации.

5.6.2. Организация воздерживается от применения санкций в отношении работников, сообщивших в контрольно-надзорные и правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых функций информации о подготовке к совершению, совершении или совершенном коррупционном правонарушении или преступлении.

5.6.3. Руководитель организации и работники оказывают содействие правоохранительным органам в выявлении и расследовании фактов совершения коррупционных правонарушений, а также предпринимают необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащихся в них данных.

5.7. В должностную инструкцию работника либо должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации, включаются трудовые функции
в соответствии с Перечнем трудовых функций, включаемых в должностную инструкцию работника либо должностного лица, ответственного за работу
по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации согласно приложению 2 к Антикоррупционным стандартам.

 

1. Антикоррупционные стандарты поведения

работников организации

 

6. Руководитель и работники организации должны неукоснительно соблюдать требования законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области о противодействии коррупции,
   а также локальные нормативные акты организации, в том числе настоящие Антикоррупционные стандарты.
7. Работники организации:

• исполняют трудовые функции добросовестно и на высоком профессиональном уровне;
• исходят из того, что признание, соблюдение и защита прав
  и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности организации;
• исключают действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению трудовых функций;
• соблюдают правила делового поведения и общения;
• не используют должностное положение в личных целях.

8. Работники организации, включенные в перечень, принимают меры
   по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
9. Работники организации уведомляют руководителя организации обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (приложение 3 к Антикоррупционным стандартам).
10. За нарушение требований законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, а также локальных нормативных актов организации руководитель и работники организации несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

 

Приложение 1

к Антикоррупционным стандартам
муниципального бюджетного учреждения

«Центр культурного развития «Синьковский»

 

Форма

 

ДЕКЛАРАЦИЯ

конфликта интересов¹

 

 Я, __________________________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

ознакомлен с Антикоррупционными стандартами __________________________________

_____________________________________________________________________________,

наименование муниципального учреждения (унитарного предприятия) Дмитровского городского округа Московской области (далее – организация)

требования указанных стандартов и Положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов² в _______________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование и организационно-правовая форма организации)

мне понятны.

 

________________________           _______________________________________________

 (подпись лица, представившего                                (Фамилия, инициалы лица, представившего

              декларацию)                                                                            декларацию)

 

Кому3 : (указывается Ф.И.О. и должность работодателя)
От кого: (Ф.И.О. лица, представившего декларацию)
Должность: (указывается должность лица, представившего декларацию)
Дата заполнения:	"___" ________ ___ г.

 

Трудовая деятельность за последние 10 лет:

 

Дата		Наименование организации	Должность	Адрес организации
начало	окончание

Необходимо внимательно ознакомиться с приведенными ниже вопросами и ответить "Да" или "Нет" на каждый из них⁴.

Вопросы:

1. Владеете ли Вы или Ваши родственники, супруг(а) акциями (долями, паями) в компании, находящейся в деловых отношениях с организацией либо осуществляющей деятельность в сфере, схожей со сферой деятельности организации?

_____________________________________________________________________________

2. Являетесь ли Вы или Ваши родственники⁵, супруг(а) членами органов управления, работниками в компании, находящейся в деловых отношениях с организацией либо осуществляющей деятельность в сфере, схожей со сферой деятельности организации?

_____________________________________________________________________________

3. Замещаете ли Вы или Ваши родственники⁵, супруг(а) должности в органах государственной власти Московской области и (или) органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области (при положительном ответе указать орган и должность)?

_____________________________________________________________________________

4. Работают ли в организации Ваши родственники⁵, супруг(а) (при положительном ответе указать степень родства, Ф.И.О., должность)?

_____________________________________________________________________________

5. Выполняется ли Вами иная оплачиваемая деятельность в сторонних организациях в сфере, схожей со сферой деятельности организации?

_____________________________________________________________________________

6. Участвовали ли Вы от лица организации в сделке, в которой Вы имели личную (финансовую) заинтересованность?

_____________________________________________________________________________

7. Если на какой-либо из вопросов Вы ответили «Да», то сообщали ли Вы об этом в письменной форме работодателю (работнику либо должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных или иных правонарушений)?

_____________________________________________________________________________

8. Если декларация представлялась в предыдущем году, появились ли новые данные, отличные от представленных ранее?

_____________________________________________________________________________

 

При ответе «Да» на любой из указанных выше вопросов детально изложить подробную информацию для всестороннего рассмотрения и оценки обстоятельств.

Настоящим подтверждаю, что указанные выше вопросы мне понятны, данные мною ответы и пояснительная информация являются исчерпывающими и достоверными.

 

___________________________________    ________________________________________

   (подпись лица, представившего декларацию)       (фамилия, инициалы лица, представившего декларацию)

Декларацию принял⁶:

Должность: _____________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________

 

_______________________                                                           _________________________

                 (подпись)                                                                                                                        (фамилия, инициалы)

«__»___________ ____ г.

 

 

 

 

 

Решение по декларации:

 

Конфликт интересов не был обнаружен
Я не рассматриваю как конфликт интересов ситуацию, которая, по мнению декларировавшего её работника (руководителя организации), создает или может создать конфликт с интересами организации
Рекомендуется изменить трудовые функции работника (руководителя организации) (указать, какие обязанности), в том числе путем перевода его на иную должность
Рекомендуется временно отстранить работника (руководителя организации) от должности, которая приводит к возникновению конфликта интересов между его трудовыми функциями и личными интересами
Рекомендуется рассмотреть вопрос об увольнении работника (руководителя организации) по инициативе работодателя за дисциплинарные проступки в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации
Рекомендуется передать декларацию работодателю для рассмотрения вопроса о принятии мер по урегулированию конфликтов интересов в связи с тем, что (указать причины)

 

Должность⁷: ___________________

 

_______________________                                                  _____________________________

             (подпись)                                                                           (Фамилия, инициалы)

 

«__»___________ ____ г.

 

____________________

1. Далее - декларация.
2. Понятие «конфликт интересов» установлено статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
3. Руководитель организации представляет декларацию конфликта интересов Главе Дмитровского городского округа Московской области, работник – руководителю организации.
4. Ответ «Да» необязательно означает наличие конфликта интересов, но выявляет вопрос, заслуживающий дальнейшего обсуждения и рассмотрения.
5. Родители, дети (в том числе приемные), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.
6. Заполняется работником либо должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации, а в случае представления декларации руководителем организации - работником отдела муниципальной службы и кадровой политики Администрации Дмитровского городского округа Московской области, кадровых служб отраслевых (функциональных) органов Администрации Дмитровского городского округа Московской области, наделенных правами юридического лица и осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении организаций, должностным лицом, ответственным за ведение кадровой работы в отраслевых (функциональных) органах Администрации Дмитровского городского округа Московской области, наделенных правами юридического лица и осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении организаций, в случае отсутствия кадровой службы.
7. Заполняется руководителем организации, а в случае предоставления декларации руководителем организации – первым заместителем Главы Администрации Дмитровского городского округа Московской области, заместителем Главы Администрации Дмитровского городского округа Московской области, координирующим деятельность соответствующей организации.

 

Приложение 2

к Антикоррупционным стандартам
муниципального бюджетного учреждения
«Центр культурного развития «Синьковский»

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ТРУДОВЫХ ФУНКЦИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ДОЛЖНОСТНУЮ ИНСТРУКЦИЮ РАБОТНИКА ЛИБО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА РАБОТУ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

«Центр культурного развития «Синьковский»

 

1. Обеспечивает взаимодействие муниципального бюджетного учреждения «Центр культурного развития «Синьковский» (далее – организация) с Администрацией Дмитровского городского округа Московской области, правоохранительными органами по вопросам реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений в организации.
2. Разрабатывает и внедряет в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации.
3. Оказывает работникам организации консультативную помощь
   по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
4. Обеспечивает реализацию работниками организации обязанности уведомлять руководителя организации, органы прокуратуры Российской Федерации, правоохранительные, следственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
5. Осуществляет правовой мониторинг законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, муниципальных правовых актов Дмитровского городского округа Московской области в сфере противодействия коррупции с целью актуализации локальных актов организации.
6. Осуществляет мониторинг эффективности мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
7. Осуществляет разработку плана противодействия коррупции
   (в случае, если такой план разрабатывается в организации) и отчетных документов о реализации антикоррупционной политики в организации.
8. Организует мероприятия, направленные на предотвращение
   и урегулирование конфликта интересов в организации.
9. Осуществляет в организации антикоррупционную пропаганду
   и просвещение.
10. Разрабатывает меры по снижению коррупционных рисков
    в организации.
11. Вносит предложения по совершенствованию деятельности в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений в организации,
    а также участвует в подготовке проектов локальных нормативных актов организации по вопросам, относящимся к его компетенции.
12. Осуществляет регистрацию и учет уведомлений о факте обращения в целях склонения работников организации к совершению коррупционных правонарушений, уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых функций, которая приводит или может привести к конфликту интересов, незамедлительно информирует об этом руководителя организации.
13. Незамедлительно информирует руководителя организации о ставшей известной информации о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками организации, контрагентами организации или иными лицами.
14. Сообщает руководителю организации о возможности возникновения либо возникшем у работника организации конфликте интересов.
15. Обеспечивает подготовку документов и материалов для руководителя организации по вопросам привлечения работников организации к ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Антикоррупционным стандартам
муниципального бюджетного учреждения

«Центр культурного развития «Синьковский»

 (примерная форма)

 

 

        Руководителю ______________________________

            (организационно-правовая форма

            и наименование организации)

___________________________________________

(Ф.И.О.)

        от ________________________________________

(Ф.И.О. работника организации,

должность, телефон)

        ___________________________________________

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

о факте обращения в целях склонения работника к совершению

коррупционных правонарушений

 

 Сообщаю, что:

1) _____________________________________________________________________________________________

(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к работнику в связи с исполнением им трудовых функций каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений)

_____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________;

(дата, место, время)

2) __________________________________________________________________________________________

(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был

бы совершить работник по просьбе обратившихся лиц)

_____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________;

3) ___________________________________________________________________________________________

(все известные сведения о физическом лице, склоняющем к коррупционному правонарушению, юридическом лице, в интересах которого работнику предлагается совершить коррупционное правонарушение)

_____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________;

4) ___________________________________________________________________________________________  (способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информация об отказе (согласии) работника принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения)

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________.

 

______________________        ________________________

  (подпись)                          (инициалы и фамилия)

______________________

  (дата)

 

Регистрация: N __________ от "___" _________ 20__ г.